兰风雨

　　按照上级要求，结合自身实际，将2008年确定为沧州广电的“创新发展年”。这次会议的目的主要是解决沧州广电如何创新发展的问题。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要提高自主创新能力，建设创新型国家。一个地区、一个单位也是一样，没有创新就会倒退、就会僵化，一个事业光靠保是保不住的，必须要靠开拓创新。不接受新事物、不研究新东西、不改革新体制，总是在传统的圈子里打转转，固步自封、裹足不前，如果是一个人，那就是个没出息的人；如果是一个领导，那所带领的队伍就会丧失朝气和活力；如果是一个事业，那就会遭受极大的损失。

　　全国、全省广电工作会议和全国、全省、全市宣传思想工作会议都提出了创新发展的新要求。沧州广电事业如何创新发展，主要在以下三个方面和大家进行交流。

　　一、坚持创新，从节目、栏目上求突破

　　广播电视是党的喉舌、是重要的宣传阵地，宣传是中心，节目是根本，只有我们的节目老百姓爱听、爱看，我们才能更好地传播党的声音，才会实现经济效益和社会效益的结合，才会促进事业的发展，所以我们讲创新，首先要从节目、栏目抓起。

　　一是坚持一个“敢”字。我们国家走过了三十年改革开放的历程。所取得的成就有目共睹，这是总设计师邓小平敢闯、敢试、敢于摸着石头过河的大气魄、大胆略、大思想带给我们的。我们沧州广电的创新，还没有那么宏大、那么艰辛、那么困难，可叫做“定位创新。”作为一个单位，太大了往往会不着边际，毫无效果，就是要结合实际，紧紧抓住提高节目质量这个“纲”、这个“牛鼻子”，大胆地思考、大胆地策划、大胆的尝试，在确保导向正确的前提下，在节目、栏目创新上求大突破。湖南广电的跨越式、神奇化发展靠得就是节目、栏目的不断创新。我们的局、台长，频道、频率总监，节目、栏目制片人，直至所有的广电人都要在节目、栏目创新上出主意、想办法，群策群力、献计献策，让我们的节目、栏目充满新鲜感。让广大人民群众喜欢我们的节目，让广电市场充满活力。

　　二是体现一个“韧”字。节目、栏目创新不可能一触而就、一举成功，需要坚韧不拔的毅力和锲而不舍的精神。随着社会的发展进步和人民生活水平的提高，人们的精神文化需求和欣赏口味也会越来越高，我们要与时俱进，紧跟时代步伐，在深入调查研究、广泛征求多方面意见、摸清受众脉搏的基础上，根据不同层次、不同年龄、不同兴趣爱好受众的需求，精心策划创办深受群众喜爱的节目、栏目。

　　三是突出一个“变”字。变就是讲究变化，不落俗套。任何事物都在不断的发展变化之中。对于我们广电行业来说，“变”字显得尤其重要，因为在现阶段，广播电视可以称得上是人民群众的第一精神文化需求，不变就不会新，不新就没有吸引力，所以，我们的节目、栏目不能总是老面孔、老形式，要善于变化，常变常新。要建立健全受众调查机制，对现有节目、栏目进行深入、细致、全面、科学、准确的调查，实行成本核算，把那些收视率低、效益差的节目、栏目坚决拿下来；对那些收听、收视率高、效益好的节目、栏目进行再包装、再提高；根据受众需求，加大民生新闻的宣传力度，创办地方特色浓郁适合当地受众口味的节目、栏目，在媒体竞争愈发激烈的今天，要走本土文化道路，要坚持这个阵地，牢牢抓住不易被他们切割的这块地方蛋糕，以当地受众看得见、摸得着、信得过的身边新闻和本土化节目吸引受众，提高效益。

　　四是实现一个“动”字。“动”是指媒体与受众互动，让人民群众走进我们的节目、栏目之中去，只有实现互动，我们的节目、栏目才能真正动起来、活起来、火起来。互动是增强影响力的必由之路，看看现在那些炙手可热的节目无一例外的都是互动型的。我们广播电视要搞“三贴近”，最主要、最直接的渠道就是互动。吸收本土的营养，汲取群众的智慧，丰富表现形式，反映群众的生活和情感，互动来得最快。我们必须看到，互动绝不只是一种节目形式，而是时代对广播电视的必然要求，否则，就会成为无源之水、无本之木，失去活动力和生命力。

　　五是争取一个“名”字。名牌的份量大家都是知道的。名之所以名，就是因为广大人民群众认可度高，大家都喜欢。我们的节目、栏目都要奔着这个目标努力。也就是说要打造名节目、名栏目。当然，想出名没那么容易，要重点投入、精心包装，丰富内容、创新形式，总之要下大功夫。一个台，至少要有一至二个当家栏目，让大家爱不释耳、爱不释眼的名栏目。同时在全省乃至全国产生一定影响，这样我们才有底气。

　　六是要瞄准“市场”。媒体优势的发挥在于满足市场化竞争的要求。在社会主义市场经济条件下，多媒体、多行业、多形式激烈竞争，广播电视如何占领市场，需要进一步解放思想、更新观念、开拓思维。省委书记张云川指出，解放思想是推动一切工作的“总阀门”，“总阀门”打开了，所有问题才能迎刃而解。在全省宣传思想工作会议上他还特别强调，“广播电视只要导向正确，有些个性化的服务，谁赚钱谁是英雄。”市委书记郭华在全市宣传思想工作会议上强调，解放思想是一个永恒的主题，解放思想的空间有多大，发展的空间就有多大。我们要研究市场，市、县局、台、报、公司都要明确有关部门和人员，从事广播电视政策、媒体与社会合作、节目市场的研究以及信息情报的搜集，为开拓市场提供前瞻性决策依据；要开发市场，根据市场研究和受众及客户的需求调整设置节目、策划举办大型活动、开拓网络增值业务、组织相关产业开发，确保以市场导向配置资源，降低成本，提高效益；要培植市场，牢固树立以客户为中心、以共赢市场为目标的服务理念，为客户定期提供节目资讯、收视动态、投放效果预估与评估服务，利用各种媒体资源为客户树立企业形象，提升产品影响力，根据客户需求，共同开发新的广告合作模式和业务开发方式，在相互信任、相互促进中实现媒体与企业的共赢。

　　二、坚持发展，不断增强广电事业的实力、活力和竞争力

　　在经济社会快速发展的新形势下，广电行业面临着两大压力：一是政治压力，导向正确丝毫不能含糊、不能出一点问题，这是生命；二是经营压力，基础设施、设备要壮大，宣传质量要提高，职工生活福利要改善都需要钱，钱从哪里来，等靠要不可取，怨天尤人没出息，就是要靠自身发展。

　　一是要加大创收，增强实力。巩固、提高广播电视广告水平，充分挖掘资源，积极开拓营销渠道，完善配套服务，努力扩大广告市场份额，保持广告收入的持续稳定增长；大力开发文艺、娱乐、科技、体育等节目资源，充分运用名栏目、名节目、名主持人的品牌优势，延长产业链条，创造新的增加值；积极推进有线数字电视整体转换，大力开发互动点播等数字电视扩展业务和增值业务；加快新媒体、新业务的开发应用，在政策允许的范围内，充分利用广电各种资源优势，采取合作共赢方式，开拓经营相关产业，实现广电行业的多渠道增收。

　　二是要搞活机制，增强活力。机制创新重在最大限度地调动人的积极性。根据上级有关文件规定，结合沧州广电实际，积极推进事业单位岗位设置改革和全员聘用制改革，按照按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位职责；坚持效率优先、兼顾公平的原则，建立人尽其才、绩效考核、优胜劣汰的用人机制，营造公平合理、竞争有序的工作环境；建立以收听、收视率为核心的节目质量评估考核体系，以成本核算和利润最大化为核心的经济效益评估考核体系，以岗位工作量为核心的员工绩效评估体系，绩效挂钩，优劳优酬，特殊贡献重奖，建立充满生机和活力的用人机制和分配机制，焕发工作激情，激发工作动力，创造工作业绩，促进事业发展。

　　三是要做强做大，增强竞争力。广播电视要想在多媒体千帆竞争的严峻形势下立于不败之地，必须要把事业做大做强。加强基础设施建设，打造良好的制作、播控、传输和工作环境，树立广播电视在当地的标志形象；不断更新完善设备，紧跟时代发展的步伐，适应广播电视高新技术日新月异发展的需要；扩大覆盖，拓展市场，在认真转播好上级台节目的同时，按照国家统一规划标准要求，加强设备的技术维护管理，提高广播电视信号质量，确保广播电视节目的有效覆盖；加快有线广播电视发展，市、县城区要挖潜增效，加强与规划城建等有关部门的联系，争取把有线广播电视发展纳入城市规划，挖潜老住户，发展新小区；大力开拓农村有线电视市场，以社会主义新农村建设为契机，积极争取各级党委、政府的支持，推进农村有线电视“村村通”工程建设，扩大服务范围，抢占农村广阔市场。

　　三、坚持扎扎实实办实事，抓好目标任务落实

　　春节前在全市广电系统总结表彰大会上，我们提出了2008年要着力抓好“三项重点工作”和“十件大事、实事”。

　　“三项重点工作”：一是新闻宣传提质增量，抓重点舆论先行，抓精品提高质量，抓外宣扩大影响，为建设沿海经济社会发展强市提供强有力的舆论支持。二是安全播出严之又严，细之又细，确保万无一失。三是经营创收拓展增效，力争稳步增长。

　　“十件大事实事”：①完成沧州电台中波发射台外迁后续工程。②实施沧州电视制播一体化工程。③建设沧州“广电视讯网”工程。④基本完成沧州市区有线电视数字化整转工程。⑤加快数字广播建设工程。⑥组建沧州广电产业经营开发总公司。⑦推进农村有线电视“村村通”工程。⑧完成市局物业、宿舍楼建设工程。⑨完成沧州电视广告中心搬迁和市局内部餐厅建设工程。⑩积极推进市广电中心筹建工程。

　　以上“三项重点工作”和“十件大事实事”有的是共性的有的是个性的，各县（市、区）局，要结合当地实际进一步明确具体的目标任务，按照省委常委、宣传部长聂辰席在全省宣传思想工作会议强调的“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式督查”抓工作落实的方法，真抓实干，强力推进。

　　一要强化执行。执行力的强弱，能综合反映一个领导干部的工作能力和水平。定下来的事情，就要雷厉风行，抓紧实施；部署了的工作，就要锲而不舍，一抓到底。一些关键、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，不见实效不松手，不达目的不罢休，确保各项目标任务落到实处。坚决克服以文件落实文件、以会议落实会议，搞形式主义，做表面文章的现象。

　　二要强化责任。每项目标任务都要建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，通过责任的明确来推动工作的落实，确保任务和责任逐步分解到具体部门和人员，切实防止“纸上落实”、“口头落实”而实际总是强调困难按兵不动的现象发生，要做到上下密切配合协调联动、整体推进，形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局，努力实现各项工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

　　三要强化督导。要建立健全抓落实的责任督导机制、目标考核、信息反馈和通报制度。各单位、各部门要把年度目标及重要工作的进展情况紧紧抓在手上，定期检查和督办，每一项工作都要有部署、有检查、有评估、有奖惩。全市各级广电部门的领导干部要切实增强事业心和责任感，重实际、说实话、出实招、办实事、求实效，把心思花在干事业上，把功夫花到抓落实上，把本领用在促发展上，求真务实地做好各项工作，确保全年各项目标任务全部落实到位。