做好餐厨垃圾管理工作是抓好食品安全、生态环境保护的关键所在，直接影响到人民群众健康与生活质量。市委、市政府始终高度重视餐厨垃圾管理工作，于2023年12月1日起施行《沧州市餐厨垃圾管理条例》（以下简称《条例》），该《条例》是河北省第一部规范餐厨垃圾管理的地方性法规。市城管局等市直相关部门、各县（市、区）及属地职能部门通力配合、齐抓共管，在普法宣传、日常监管、执法检查等方面采取有力措施,对食品安全管理、群众健康保障、环境卫生维护、资源循环利用等起到了积极推动作用。

一、普法宣传多元化，《条例》理念入人心

一是加大社会宣传力度。市城管局制定宣贯工作方案，动员全市各级各部门广泛开展宣传活动，委托沧州电视台制作《沧州市餐厨垃圾管理条例》普法宣传片，在公园广场电子屏滚动播放；通过门户网站、公众号发布《条例》以及政策解读相关内容，印发宣传手册23000余册；对餐饮单位7700余户（中心城区2300余户）进行入户宣传普法，推进餐饮单位积极签订餐厨垃圾收运协议。截至目前，全市签订餐厨垃圾收运协议8042份，中心城区签订协议餐饮单位为2300余家；开展《条例》普法宣传月活动，协同各县(市、区)城管部门重点开展十余项集中普法宣传活动。8月7日，市政府第80次常务会议对《条例》进行了会前学法，结合《条例》出台背景，从立法依据、管理体系、行为规范、监管及法律责任等方面进行了详细解读。商务部门依托第六届河间驴肉火烧美食节•驴火欢乐季、沧州市“悦享金秋 欢乐狮城”促消费等活动，深入宣传《沧州市餐厨垃圾管理条例》，督促餐饮服务单位履行主体责任，积极将餐厨垃圾交给收集和运输企业，引导群众厉行节约反对餐饮浪费，营造良好的社会氛围。二是强化岗位培训。对全市餐厨垃圾管理人员和执法人员进行线下线上培训达500余人次，对环卫公司司机、保洁员、管理员开展餐厨垃圾管理相关业务学习培训达3300余人次。通过文字讲解与实际案例相结合的方法，积极宣传、讲解与餐厨垃圾相关的法律法规，对餐厨垃圾规范存放、收运、处置等进行指导，进一步规范餐厨垃圾收集运输工作。三是强化执法宣传。城管部门印发通知，明确加大餐厨垃圾违法行为等重点领域行政处罚力度，进一步强化餐厨垃圾违法行为的行政处罚工作。

二、监督管理精细化，政策落地见实效

一是强化源头减量。商务、市场监管等部门积极引导全市餐饮服务提供者、从业人员、消费者树立节约意识，营造“浪费可耻、节约为荣”的浓厚氛围。开展以“反对浪费崇尚节约”为主题的宣讲会，对厉行节约、践行光盘行动进行了弘扬和宣传。通过公众号、官方网站和沧州市饭店行业烹饪协会公众号向广大餐饮、住宿企业经营主体发放《餐饮住宿业文明诚信经营倡议书》，要求餐饮经营主体践行光盘行动，倡导绿色消费，主动提醒顾客理性消费，适量点餐、减少浪费，大力弘扬勤俭节约美德。督促餐饮服务经营者落实主体责任，加强行业自律，建立餐厨垃圾管理台账，加强原料采购、饭菜制作、餐厨垃圾处置管理，规范一次性餐具的使用，从源头减少餐厨垃圾。

二是完善过程监管。制定沧州市餐厨垃圾管理执法监督检查实施方案，对餐厨垃圾收集、运输、处置进行全流程监管。全市共运行餐厨垃圾处理设施7座，处置单位与产生单位签订收运服务协议，通过专用车辆定时定点上门回收，城区餐厨垃圾实现日产日清。主管部门、餐饮单位、运输单位、处置单位分别建立“监管、收集、运输、处置”四本台账，全流程溯源管理，确保餐厨垃圾应收尽收，全部无害化处理。对收集、运输、处置各环节开展不定期抽查，确保规范处理。截至目前，全市餐厨垃圾收运约4.95万吨（中心城区约2.53万吨），城区餐厨垃圾实现日产日清，无害化处置。

三是强化技术支撑。2024年1月，市城管局依托沧州市智慧城管工程车辆管理系统，研发餐厨垃圾管理板块，运行的餐厨车辆均已安装北斗定位和相关监控设备，并纳入平台监管。该平台可实现查看垃圾产生台账、垃圾收运台账、垃圾处理台账、垃圾处理量变化曲线图等功能，以及餐饮企业信息、餐厨垃圾车辆信息、餐饮企业分布位置图、车辆位置查询、历史轨迹查询、车辆视频查看、远程下发指令、司机安全行为报警等功能。有效对餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置各个环节进行把控，确保餐厨垃圾全部无害化处置。

四是常态化执法检查。市城管局加大执法力度，将餐厨垃圾违规倾倒作为日常巡查监管重要内容，在全市范围内开展整治行动，对餐饮门店、酒店及机关、企事业、学校食堂等开展不定期巡查和夜间突击检查，重点检查回收桶独立设置、废弃物存储、收运协议签订、台账记录等情况。截至目前，对97起涉及餐厨垃圾违法行为进行了立案查处，共处罚金额2.901万元。加强食用油生产及流通环节监管，市场监管部门要求各县（市、区）严查、严管、严控、严防食用植物油风险隐患，重点检查企业原辅材料使用等内容，严查违法添加香精香料、食用植物油掺杂掺假等行为。截至目前，全市共检查食用植物油生产企业80家次，发现并整改问题53条；检查食用植物油小作坊100家次，发现并整改问题19条，责令整改35家。问题主要集中在生产车间有与生产无关的物品等，未发现利用餐厨垃圾加工油脂的行为。

三、多元主体齐聚合，餐厨垃圾管理迈上新台阶

（一）进一步加大宣贯力度。加强对餐饮企业（单位）的宣传力度，通过面对面普法、印发传单和告知书等方式，要求餐饮企业（单位）与收运企业全部签订协议。建立普法工作日制度，联合开展普法教育，引导餐厨垃圾产生、收运、处置单位和畜禽养殖场户自觉守法经营。通过新闻媒体、报纸、自媒体等多途径宣传，力争使《条例》家喻户晓。充分运用12319、12345等举报渠道，鼓励广大市民积极参与餐厨垃圾管理工作，加强对违规倾倒、非法收运处置餐厨垃圾等违法违规行为的社会监督，充分发挥社会公众力量，共筑美好家园。

（二）进一步规范日常监管。加快出台餐厨垃圾管理配套制度。督促餐厨垃圾产生单位以及收运企业规范收集、规范运输，加大全过程各环节监管抽查力度，保障餐厨垃圾无害化处置。

（三）进一步强化协调联动，加大监管力度。持续开展常态化巡查，加强对餐饮单位和商户的日常监管、检查和处罚力度，加大巡查检查频次，严查违规倾倒、非法收运处置餐厨垃圾等违法违规行为。城管、生态环境、市场监管、商务、公安等部门及属地政府共同做好餐厨垃圾管理相关工作，守护居民“舌尖上的安全”，捍卫环境卫生整治成果，推进餐厨垃圾治理的规范化、长效化。同时，鼓励广大市民积极参与到餐厨垃圾管理的监督中来，齐抓共管、人人参与，共筑美好家园。