沧州市人民政府

沧州市民族宗教事务局

政府信息公开

关于开展民族团结进步创建活动情况的报告

沧州是河北省民族工作重点市之一全市现有少数民族成47个、人口28.8万人,其中回族24.8万人,占全省三分之一以上1个自治县、6个民族乡、183个民族村。

近年来,在市委市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,全市上下深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,认真落实中央、省市委民族工作会议精神,解放思想、奋发进取,民族团结进步事业取得长足进展,呈现出亮点纷呈、和谐稳定的良好局面。沧州大运河民族团结进步示范带创建工作,走在了全省前列今年9月17日-19日,全省“两带多节点”民族团结进步创建工作观摩推进会在我市顺利召开,来自全省100余名各级民族工作干部观摩了我市9个创建点位,我市做典型发言;黄骅、孟村被国家民委评为第十批全国民族团结进步示范区全省6个,沧州占2个;沧县崔尔庄镇少数民族流动人口服务管理做法中央统战部和国家民委推广国家民委共同发展司、团结促进司先后来沧开展专题调研,相关做法得到肯定性评价。主要工作情况汇报如下:

一、聚焦构建民族工作“大格局”,在加强党对民族工作的全面领导上彰显新担当。沧州市委市政府高度重视民族工作,立足沧州实际,将民族工作融入全市发展大局统筹谋划、一体推进。中央民族工作会议结束后,我市第一时间贯彻落实,常委会专题研究、全委会重点强调,制定了铸牢中华民族共同体意识实施方案、民族团结进步事业“十四五”规划等10个专件明确任务、压实责任,推动中央决策部署精准落地落实市委书记主动扛起第一责任人责任,直接上手推动示范带建设、示范区创建,多次作出指示批示,市长实地调研民族团结进步创建点位,就做好民族工作提出具体要求;市委、市政府分管领导调度推进重点工作、协调解决重点问题,全省率先实现了县级民族宗教事务中心全覆盖,新增编制111个;市财政每年列支专项经费300万元,市县政府坚持每年赴民族乡村现场办公,两年来谋划支持基础设施、产业发展等项目34个着力构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代民族工作格局,全市上下围绕民族工作一起来想、一起来干的氛围日益浓厚。

二、聚焦创建民族团结“示范带”,在推动各民族共有精神家园建设上开辟新路径。沧州历史悠久、人杰地灵,孕育了运河文化、武术文化、杂技文化、诗经文化等中华文化符号,大运河流经我市8个县(市、区)216公里,是全国流经里程最长的设区市。我将民族团结进步创建有机融入大运河文化带建设纳入大运河特色文化展示重要内容一是着力打造大运河民族团结进步示范带明确“8+2+N”思路,以运河沿线8个县市区为基础,以黄骅、孟村两个国家级示范区为引领,带动全域创建整体提升。在全市范围实施民族团结进步创建“十百千万”工程,发挥10个重点县引领作用,打造100个示范点位,培训基层民族工作干部、村支部书记上千人,组织宣教活动千余场,覆盖各族群众百万人提升了民族团结进步创建的知晓度,增强了对中华民族共同体的认同感二是着力创建民族团结进步示范区示范单位。打造了国家级、省级民族团结进步示范区(示范单位)26个(其中国家级2个、教育基地6个(其中国家级1个),总数位居全省前列。以示范创建为抓手,持续深化民族团结“七进”活动(进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所),探索“进百村、入万户”品牌实现县县有主题、月月有活动、次次都精彩”,相关经验做法多次获国家、省级媒体刊发报道。三是着力发挥专家智库作用。市政府在沧州师范学院设立了“民族团结进步创建教育拓展训练基地”,把民族团结教育纳入中小学教师继续教育重要内容,培训中小学教师460余人次挖掘沧州历史文脉,搜集整理了世界文化遗产谢家坝、洋务运动领袖张之洞等一反映各民族交往交流交融的历史资料辑印形成了《大运河沿线中华民族“三交”史料汇编——沧州篇》,为全省“三交”史料汇编提供了重要支撑

三、聚焦推动优质服务“均等化”,在构建互嵌式社会结构社区环境上实现新突破。随着我市沿海经济快速发展,各民族往来日益频繁,流动人口呈现出数量增加、流动加快的新特点,全市现有省外少数民族流动人口7900余,主要来自新疆、西藏、内蒙古、黑龙江、辽宁等省份。我们始终坚持树牢“纲”的意识,做好“融”的文章,聚焦打通堵点、破解难点、打造亮点,不断提升少数民族流动人口服务管理水平,在全市营造了“进得来、留得住、融得进、过得好”的良好氛围。一是在新疆籍维吾尔族群众聚居的沧县崔尔庄镇,建立了铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,创新探索了“一基地、两中心、三板块”的服务管理工作思路,将务工经商人员服务中心融入政务服务中心,设立务工、入学、就医、法律窗口,实现一体化办公,提供一站式服务。开办国家通用语言文字培训班,为来沧务工经商人员免费开展培训,促进了语言通、人心通;建立电商实训基地,推广直播带货、拓宽销售渠道,带动了各族群众增收致富;打造“红石榴”驿站,开展联谊活动,定期走访慰问,进一步增进了共同性、增强了归属感。二是总结推广沧县崔尔庄镇相关经验做法,在运河区和黄骅市,建立县级少数民族流动人口服务中心,全市开设社区服务窗口、站点132个,红石榴驿站56个,为来沧少数民族群众及时办理居住证,帮助解决就医、就学、就业难题,提供便捷、高效、优质的均等化服务,增强了各族群众的幸福感、获得感、归属感全市涌现出了许多民族团结互助的感人佳话泊头“咸饼姐”、青县“拉面哥”等典型事例,被人民日报等媒体宣传报道。

四、聚焦融入“乡村振兴”战略,在支持民族地区经济社会发展上展现新作为。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙,为支持民族地区加快发展,推动各民族共同走向社会主义现代化,我市进行了一系列的探索和努力。一是组织开展民族乡专题调研,召开乡村振兴座谈会,积极引导民族地区把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,破除路径依赖,变输血为造血,实现高质量发展2022年孟村县地区生产总值107亿元,同比增长6%;我市6个民族乡经济发展水平在全省38个民族乡中位居前列。二是坚持用好帮扶政策、狠抓项目建设、推动民族地区发展。孟村县被列为全省乡村振兴重点帮扶县,累计争取各类帮扶资金8.2亿元;三年来,全市共争取中央资金2587万元,省级发展资金1294万元,重点支持民族乡村产业发展、基础设施建设、人居环境整治等项目160个;先后有6家企业享受民贸民品相关扶持政策,今年又新增君乐宝乡谣乳业等5家申报企业三是连续多年坚持开展“送文化、送科技、送健康”活动、庆祝中国农民丰收节等活动,不断提升民族地区公共服务水平打造双富行动村24个,其中国家级7个,沧县宋官屯“党建+民族团结”、孟村大堤东“红色旅游促进乡村振兴”等经验做法得到各级领导充分肯定。

五、聚焦“石榴花开”品牌建设,在深化民族团结宣传教育上取得新成效。坚持立足实际求突破,稳中求进抓创新,有形有感有效开展民族团结宣传教育一是强化阵地建设。探索“互联网+民族团结”模式,全市公众号矩阵累计发文500余篇阅读量超10万;整合优势资源、凝聚工作合力,将民族团结宣传标语纳入公益广告,上万临街大屏、出租车顶屏滚动播放,数百公交站牌、立屏广告长期宣传;创新宣传路径,定制文化衫、志愿服、宣传帽,让青年志愿、外卖小哥、广场舞大妈、健步走大叔化身宣传员,成为了流动宣传队。搭建“三交”平台,增进民族团结,全市开展“心连心”联谊活动180余场,由民族乡村、社区、学校逐步向社会各领域拓展延伸,让“四个与共”的共同体理念根植于各族群众内心。二是丰富教育内涵。坚持从娃娃抓起,以10所省级铸牢中华民族共同体意识主题教育试点学校为基础,探索总结“四个融入”经验,在全市中小学推广;教育系统组织民族政策大轮训,将铸牢中华民族共同体意识纳入全市大中小学“开学思政第一课”重要内容,超160万学生参与;与新疆西藏学校云端连线,结对交友,推动各民族交往交流计划不断走深走实。三是提升宣传质效。打造品牌样板,新华区世纪城社区“非遗+民族团结”经验做法被《民族画报》整版刊发,黄骅市“党建+全科网格化”、运河区“五福楼栋”等做法被省市媒体推广;“扫码有礼相送、答题积分有奖”活动,超2万人参与,有效调动了农村、社区群众参与积极性;创新开发10大类“石榴花开”文创产品,组织发放各类宣传品6万余件,深受群众喜爱。